日前， 金发拉比妇婴童用品股份有限公司（以下简称“公司”或“金发拉比”）收到汕头市金平区市场监督管理局 《行政处罚决定书》① 。 根据《行政处罚决定书》 显示，金发拉比主要涉及五项项处罚，即：未按普通化妆品备案的配方比例组织生产 、 生产投料时间与备案的实际工艺不符、 生产质量管理体系存在其他问题 、生产不符合技术规范的化妆品 、 发布虚假广告等情况。
其中，第五项内容主要涉及金发拉比在其开设的天猫店铺“贝比拉比旗舰店”销售“贝比拉比樱桃补水润透面膜”（网页标题为“贝比拉比樱桃补水润透面膜专用保湿哺乳怀孕期产后可用护肤品”）。经查，该款产品名称为“樱桃补水润透面膜”,备案编号为粤G妆网备字2019224006,是普通化妆品。普通化妆品备案信息显示该化妆品的使用人群为“03普通人群”。依据《化妆品分类规则和分类目录》②第三条“化妆品注册人、备案人应当根据化妆品功效宣称、作用部位、使用人群、产品剂型和使用方法，按照本规则和目录进行分类编码。”及附表3“使用人群分类目录”宣称孕妇和哺乳期妇女适用的产品，应属于“C新功效”类别的规定，该产品并非孕妇和哺乳期妇女适用的产品。当事人也无法提供该产品孕妇和哺乳期妇女适用的其他证明。
那么，看过这条消息的朋友们纷纷来问，“C新功效”是什么意思呢？，我们来为大家解答一下：
国家药品监督管理局化妆品监管司为规范化妆品生产经营活动，保障化妆品的质量安全，《化妆品监督管理条例》早在2000年公布 ，且自2021年1月1日起施行。 《条例》规范了 化妆品应当按照本规则和目录所附的功效宣称、作用部位、使用人群、产品剂型和使用方法的分类 ，并 附表1—5依次选择对应序号。
根据《分类规则》，C类化妆品功效3种，请注意，功效宣称分类目录存在的意义就是将中国的化妆品宣称规定在此范围内，也就是说，C类化妆品的功效宣称仅仅要限制在这3种之内，任何超出26种功效的宣称，要么就是C的新功效。接上面提到的“贝比拉比樱桃补水润透面膜专用保湿哺乳怀孕期产后可用护肤品” 发布了“哺乳怀孕期产后可用”, 即为：“宣称孕妇和哺乳期妇女适用的产品”，应属于“C新功效”类别的规定。但是，该款产品名称为“樱桃补水润透面膜”,备案编号为粤G妆网备字2019224006,是普通化妆品。因此， 汕头市金平区市场监督管理局 认为， 金发拉比发布虚假广告，并给予整改、罚款等一般行政处罚。
①金发拉比妇婴童用品股份有限公司关于收到汕头市金平区市场监督管理局《行政处罚决定书》的公告
②化妆品分类规则和分类目录、功效宣称评价规范、安全评估技术导则（2021年版）
③国家药品监督管理局查化妆品备案信息入口：https://www.nmpa.gov.cn/datasearch/#category=hzp