扬子晚报网1月11日讯（记者 刘丽媛）0岁到3岁未到入园年龄的婴幼儿由谁来带，这是很多双职工家庭面临的难题。今年，南京市政协委员、南京鼓楼医院医务处副处长钱雷带来了关于建设社区婴幼儿照护网络的提案，希望帮助更多家庭解决“入托无门”难题。
钱雷
钱雷告诉记者，数据显示当前我国0岁至3岁婴幼儿有3700多万，其中三分之一以上的家庭有较强烈的入托需求。而目前我国的托育服务机构入托率仅为6%左右，远低于一些发达国家50%的比例，“入托无门”成为很多0岁到3岁幼儿家长的心病。尤其是随着二孩、三孩政策的实施和家庭结构的改变，托育难题急剧显现出来，托育市场整体面临机构数量不足、服务管理缺失、政策支持不够等问题。为此，钱雷希望将托育服务纳入城市经济社会发展总体规划，大力发展社区婴幼儿照护服务，减轻家庭负担。
钱雷调研发现，当前婴幼儿照护主要存在婴幼儿照护需求大、专业照护机构缺口大、社会力量参与不够等问题。为此，他建议整合资源，以街道为规划单元，建立0-3岁婴幼儿“15分钟”服务圈，使每个婴幼儿都能就近享受到照护服务。各街道按社区人口比例设置托位总量，保证每个婴幼儿每年都能享受到一定数量的照护服务。为了实现精准照护，钱雷还建议建立婴幼儿照护清单，针对健康婴幼儿家庭、低收入家庭、特殊婴幼儿家庭、单亲家庭等不同的婴幼儿家庭情况，分类提供照护保障等服务。
钱雷希望相关部门能够出台婴幼儿照护场所的设置及管理办法，对场地面积、安全卫生、人员配备、管理制度、安全防范、应急处置、经费投入、鼓励措施等几方面进行规范，并对有条件的企事业单位在自有场地内建托育设施给予政策支持，充分调动社会力量参与。
校对 陶善工