“九·一八事变”后，日本军国主义者，为了把满洲作为侵略中国内地的基地，同时为了进攻苏联，把回苏联国培接近的北满和东满所谓“北边地方”，规定为三线部署的、综合性的大军事基地地区。
其三线部署是：第一线为军事工事和军用道路，从珲春县起到漠河之间，沿苏联国境线，针对苏联的有关军事设施作对应部署，修筑地下工事，并用军用道路把它们连结起来。
第二线为军事基地和特殊道路。在第一线部署后面的各要点修建军事基地，包括军人宿舍、指挥机关、航空基地、军用仓库等，并用特殊道路把各要点联系起来，第三线为日本开拓团的基地和移民道路，与第二线作犬牙交错的配置。
为了实现这一目标，日本侵略者于1937年假借伪满政权的名义，制订了一项所谓三年“北边振兴计划”，并把它作为伪满三大国策之一。
在东北边境关东军进驻地区，包括延吉、珲春、东宁、绥芬河、富锦、密山、虎林、牡丹江、佳木斯、黑河、孙吴、北安、海拉尔、满洲里等地，大肆修筑军用铁路、公路等军事工程。日本侵略者于1939年秋开始执行这一计划，预定到1942年底三年内全部完成。
为此，他们每年从关内和东北各地抓来几十万劳工，由关东军工兵部队直接指挥，在极其恶劣的条件下进行强制性的劳动。工程完工后，日本侵略者唯恐泄漏军事工程的秘密，竟灭绝人性地将成千上万的劳工一批一批地杀害了。据不完全统计，仅七项军事工程，就秘密杀害了中国劳工近3万人。
黑龙江省《呼玛县志》记载，日本侵略者为了进攻苏联并防御苏联反击，在国境沿线的山隘要地，到处大修营垒工事和连结这些据点的军用公路和军事基地。劳工都是从我国各地抓来的农民、工人和城市贫民。这些劳工有的被赶去修军用公路，有的修秘密阵地，有的修地下仓库，有的修特务机关、地下监狱，有的修地下杀人水道。
当时仅参加修筑从呼玛经过桦皮窑通往黑河的军用公路的，就有几千名劳工。劳工们到了这些地方就像进了死牢一样，吃在工地，睡在工地，完全与外界隔绝。在工地上，日本兵专设哨卡监视，严密看守，以防劳工逃跑。
劳工患病，无医无药，只有在呻吟中死去。有的病人还未死去，就被活活抛进了山谷。尤其恶毒的是，当一些工程完成之后，日本当局竞杀人灭口，将劳工统统杀掉。如在漠河县栖林集修筑军事秘密阵地的劳工和在呼玛县河南中修建盘旋地道和军事暗堡的劳工，都随着工程的完工而被夺去了宝贵的生命。
像这样的事何止一个呼玛县。我们再来看看黑龙江省爱珲县的情况。据《瑷珲县志》记载，在日本关东军占领期间，曾从关内和南满一带抓来大批劳工，在西岗子、神武中、山神府、稗子沟、纳金口子、金水等地，修筑永久性军事工程，其中西岗子和山神府投放的人力、物力最多。
仅西岗子南山钢筋混凝土结构的山洞，纵横交错连绵数十里。还在金水、山神府修建了两处军用机场。日本侵略军对待劳工就像使役的牲口一样。劳工们衣不遮体，食不饱肚，还要一天干十几小时的活。由于冻、饿，再加上过度的劳累，造成大批劳工死亡。而且在一些工程完成后，竞以枪杀和毒死等手段，将劳工全部杀害。
地处东北内地的辽宁省台安县也不例外。据《台安县志》记载，1941年日本侵略者从台安县强征劳工1372人，到军事工程中去服苦役，被折磨致残、致死的达800多人。1942年，该具又有1600多人被抓到黑龙江免湾汇给日军修工事，死去700多人。不少人都是未咽气就被喂狼狗或是活埋的。至于一项工程完成之后的集体屠杀也屡见不鲜。
如:1936年到1939年间，关东军在修建哈尔滨平房秘密细菌实验工厂中，前后共投入劳工达3万人之多。当细菌研究中心四方楼主体工程完工之后，日本侵略者为掩盖其不可告人的罪恶勾当，遂将3000多名中国劳工统统秘密杀害了。
1942年日军在哈尔滨近郊修建了一个面积为五平方公里的飞机仓库，参加这一工程建筑的劳工，在工程完工后大批被活埋。有几个逃离现场的劳工谈及当时活埋情形时泣不成声。1944年日军在内蒙王爷庙(今乌兰浩特)附近的兴安岭“筑城工程”中，从各地抓去5000多劳工，筑城完工之后，全部被日军杀害。