在因患流感和肺炎推迟行程后,巴西总统卢拉将于本周开启访华之旅。巴西总统办公室3月31日表示,卢拉已将访华时间安排在4月11日-14日,如果成行,这将是他第三次对中国进行国事访问和第五次踏上中国大地。
卢拉率领豪华代表团访华
此前外媒报道称,卢拉此次访华将率领庞大的代表团。访华计划推迟半个月后,原本规模庞大的代表团又“扩容”了。
巴西公布的第一份访华代表团名单中包括多名内阁部长、州长、27名议员和240名来自140余个行业的商界领袖。而最新公布的随团出访人员名单将再添12名巴西联邦参议员、众议员。据巴西媒体报道,目前巴西参议长罗德里戈·帕切科已明确将陪同总统访华。
巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部长阿尔克明表示,很多部门都希望能够参与访华,有意随团来华的企业家更是已经超额。
卢拉带领的巴西代表团计划于13日前往上海,出席前总统迪尔玛·罗塞夫担任金砖国家新开发银行行长的就职典礼,并参观科技公司华为和刚刚落成的书赞桉诺研发与创新中心。第二天,他将前往北京,与中国领导人见面。在回到巴西之前,卢拉还将前往阿联酋访问。
多领域合作,中巴贸易将再上台阶
据巴外交部介绍,预计卢拉此次访华双方将签署约20项协议,数量可能还会有所增加,预计将涉及医疗卫生、农产品、教育、文化、金融、工业、科技等领域。
《圣保罗州报》报道称,卢拉政府有意改变当前对华基于大宗商品出口和制成品进口的合作现状,期待借助此访在多个领域同中方签署合作协议,为巴西人创造更多就业机会。据悉,在巴方代表团的议程中包含近20个主题,其中地球资源卫星、5G通信及半导体是其关注的重点。
外界普遍认为,这也标志着中巴贸易将再上台阶。巴西有2.1亿人口,851万平方公里的土地,对于企业而言是进行经贸活动的“热土”。据中国海关统计,2022年中巴双边贸易额为1714.9亿美元,同比增长4.9%。巴西是我国第九大贸易伙伴国,而我国已连续14年成为巴西第一大贸易伙伴。
传统和新兴贸易齐头并进,本币交易促合作
中国国际问题研究院发展中国家研究所所长、中国拉美学会常务理事王友明说,经贸合作方面,“两国将从传统贸易向新兴贸易开拓延伸,形成两种贸易双轮齐驱、齐头并进的局面。”
王友明表示,传统贸易主要指巴西对华出口农产品等大宗商品,比如大豆、玉米、铁矿石。新兴贸易则包括高新技术、绿色经济、数字经济等方面。巴西一方面希望扩大传统贸易合作,尤其是拓展肉类市场,从牛肉到猪肉出口,此次一些猪肉企业代表也随同卢拉访华;另一方面也希望能在新兴领域开辟合作空间。
“卢拉此行不只关注双边贸易,更重要的是借助巴中的伙伴关系实现巴西的战略愿景。”巴西《环球报》举例称,中国对“绿色技术”的投资,不仅可以帮助巴西“再工业化”,还将帮助巴西实现适应当今世界发展的“新工业化”。
此外,中巴已经达成了本币结算协议。当地时间3月29日,巴西外交部宣布,巴西与中国达成协议,不再使用美元作为中间货币,而是允许以本国货币进行双边贸易交易。
一方面,这项协议将推动两国扩大贸易往来与投资规模。中国与巴西的双边贸易中,铁矿石、大豆等农产品、石油是巴西主要输华产品。而中巴本币结算尤其利好农产品贸易。另一方面,该协议还会产生外溢效应,其他拉美国家很可能也愿意和中国签署相关协议,这对人民币国际化有实质性作用。
此次访华的重要议程
卢拉此次访问的主要议程之一,便是巴西将加入“一带一路”倡议。该倡议是由中国发起在全球基础设施和贸易领域的投资项目,拉动了超过万亿美元的投资。
“如果签署‘一带一路’合作谅解备忘录将会大大促进中巴双边贸易、投资便利化。随着后续确定‘一带一路’框架下的优先、重点合作领域,将更加有利于全方位夯实全面战略伙伴关系。”王友明说。
此外,媒体预计他会宣布一项极具象征意义的协议:允许中国汽车制造商比亚迪接管位于巴西巴伊亚州的美国福特工厂,该厂每年可生产30万辆汽车。
这种兼顾美国和中国两大伙伴的能力,特别符合目前领导巴西的卢拉的形象。卢拉在今年1月赢得选举重新上台后承诺,将加强与“金砖国家”机制其他成员的合作。
最后,据悉,卢拉在访华期间,还将推动中国与南方共同市场达成自贸协议的进程。
南方共同市场是拉美地区重要的区域性经济合作组织,被认为是世界第五大经济集团,其成员国包括阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉(因国内局势现被暂停成员国资格)。签署协议需经五个成员国一致批准。
今年1月,卢拉到访乌拉圭首都蒙得维的亚时曾提议,南方共同市场可作为一个整体与中国签订自由贸易协定。
中巴关系将进入“政经双热”
王友明表示,预计通过此访,中巴关系将从博索纳罗时期的“政冷经热”进入“政经双热”的新周期。
在巴西前总统博索纳罗在任期间,巴西除了曾试图限制巴西使用华为5G技术外,还不时在疫情问题上甩锅中国,这给两国的政治互信蒙上了一层阴影。
而卢拉的上台,则改变了这一切。
卢拉此次访华是其第五次踏上中国大地。早在第一次就任巴西总统之前的2001年,卢拉就以劳工党名誉主席的身份访华。就任两届总统期间,卢拉分别于2004年和2009年两次访华,并在2008年出席了北京奥运会开幕式。
早在就任总统时,卢拉就曾表示,巴方高度重视对华关系,期待率团访华。虽然原定于3月26日至31日的访问因卢拉身患流感和肺炎而推迟,但这丝毫没有影响两国迫切提升关系的热情。
最明显的印证是,访问尚未成行,部分成果已经落地。包括中国重新向巴西牛肉开放市场、两国达成本币贸易结算协议,以及先期到达的巴西企业代表已经与中国同行敲定合作项目等等。
此外,卢拉还是金砖国家机制的积极推动者,认为金砖机制“可以给发展中国家提供过去五百年没有得到的机会”。
正如中国外交部此前所说,此访将从元首层面引领开辟新时代中巴关系新未来,推动中巴全面战略伙伴关系再上新台阶。
【九派新闻综合参考消息、环球日报、长安街知事、北京商报、解放日报、正观新闻】
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