多年来，由于污水肆意排放，过度采砂和捕捞，导致长江这条承载当代中国近半经济总量的中华民族母亲河的生态环境持续恶化。2018年4月26日，习近平总书记在武汉召开深入推动长江经济带发展座谈会，指出“三峡集团要发挥好应有作用，积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设”。这为三峡集团从事长江大保护工作提供了根本遵循。
一年多来，三峡集团主导的一个个环保项目在长江沿线快速落地，取得初步成效。通过积极参加长江大保护工作，将产业链向水环境延伸，不仅推动了长江生态改善利国利民，也为企业自身的发展培育了新动能。从“开发长江”向“保护长江”转变，世界上最大的水电企业三峡集团开启了新时代的治水征程。
全力以赴践行新时代新使命
“接近30%的重要湖库处于富营养化状态”，“长江生物完整性指数到了最差的无鱼等级”，“废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%”……长江病了，而且病得还不轻。
“长江全长6300公里，沿线11省市的地区生产总值占全国比重超过了45%，人口占比也在40%以上。如果长江生态颓势再不逆转、长江水质环境持续恶化，那么影响的绝不仅仅是沿岸人民的短期阵痛，而是中华民族的长远福祉。”长江环保集团党委书记、董事长赵峰说。
三峡集团生于长江，长于长江，发展于长江。目前在长江沿线，三峡集团是最具经济实力的央企之一，拥有极强的资源整合和融资能力，当前和今后一个时期实施长江经济带战略任务十分艰巨，特别是大保护任务十分繁重，亟需三峡集团发挥骨干作用。
按照国家发展改革委的统筹部署，作为三峡集团生态环保业务的实施主体——长江环保集团以城镇污水治理为切入点，目前已在江西九江、安徽芜湖、湖南岳阳和湖北宜昌4个试点城市开展先行先试，项目已全部基本落地。同时，集团正加强与重庆、上海、武汉、南京等12个城市开展第二批合作，通过一系列项目的实施，探索治水的新机制、新标准、新技术、新政策，形成可复制、推广的长江大保护经验模式。
三峡集团党组书记、董事长雷鸣山表示，“共抓长江大保护、不搞大开发”是习近平总书记从中华民族永续发展的战略高度作出的关乎民族复兴、社会发展、人民福祉的重大战略部署。在共抓长江大保护中“发挥好应有作用”是三峡集团义不容辞的政治责任和历史使命，也是拓展新发展领域、培育新发展动能、实现新发展的重大历史机遇。三峡集团正从“建设三峡，开发长江”向“管理三峡，保护长江”转变，全力以赴践行新时代新使命。
管网不治理 一切都白搭
初夏，江西省九江市迎来了蓝天白云的好天气，浔阳江畔满目青翠。从浔阳楼出发，沿着长江岸线徒步2公里，便是白水湖所在地。放眼其北隅，白水湖区域污水处理综合治理一期工程的繁忙施工景象闯入眼帘，数百米污水管网隐约可见。未来，这里将成为撬动九江实现“百里长江一岸翠绿”的重要支点。
2018年7月，三峡集团牵头中铁四局等社会资本方，联合中标九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目，白水湖项目是6个子项目中的一项。扎根九江以来，三峡集团积极探索厂网河（湖）岸一体、泥水并重、一城一策、资源能源回收等城市水环境综合治理新模式、新机制，为助力九江实现“一湖清水入江，一江清水东流”提供了重要支撑。
长江环保集团党委副书记、总经理王世平表示，长江经济带水环境存在“4+1”污染源，即城镇生活污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染以及尾矿库污染。现阶段三峡集团将以城镇污水治理为切入点推进先行先试，逐步在长江经济带沿线城市全方位开展水污染防治、水生态修复、水资源保护和清洁能源替代等工作。
王世平说，通过对长江经济带沿线省市尤其是中游四省的现状调研，他们发现存在的主要问题有：城镇排水管网等基础设施落后、欠账严重；城镇污水收集率很低，污水直排，污水处理厂低效运行；河湖水倒灌、溢流，雨污错接混接，地下水入渗，河湖水环境容量严重不足；工业废水直接纳入城镇污水系统；厂网分离，产业链“片段化、碎片化”等。简单来说就是，“黑臭在水里、问题在岸上、关键在管网”，“管网不治理、一切都白搭”。
对此，三峡集团提出了城镇污水处理和水环境综合治理问题的系统综合解决方案。即：以城镇污水处理为切入点，以污染物总量控制为依据，遵循“一城一策一共同体”，通过“厂网河湖岸一体”、“泥水并重”、资源能源回收、建设养护全周期等模式开展投资建设和运营，促进城镇污水全收集、收集全处理、处理全达标以及综合利用。同时，搭建了“1+4”业务实施主体，即以长江生态环保集团有限公司为核心实施主体，以及绿色发展基金、工程研究中心、产业联盟以及专项资金等4 个保障平台。
推动城市水环境质量根本改善
碎片化建设一批水环境治理项目，并不是三峡集团共抓长江大保护的初衷。“我们的最终目标，是要实现城市水环境质量整体根本改善，这需要系统性、规划性、引领性的顶层设计。”长江生态环保集团九江项目公司总经理曹诤说。在这样的目标导向之下，三峡集团提出制定城市水环境综合治理规划。
“它在法律法规、历史数据等条件的支撑下，把要做哪些事情规划出来，是指导项目建设运营全生命周期的系统性规划，并非为某一个项目量身打造。”九江项目公司副总经理张俊说。
城市发展涉及到排水规划、安全规划、景观规划等专项规划，城市水环境综合治理规划就是将与城市水环境有关的单项规划都纳入到一个“盘子”里来，形成大数据库，如此才能系统梳理出污染区域、污染原因等，以便系统化制定该规划。
目前，一份打造九江“治水名片”的工作大纲，正在长江生态环保集团九江项目公司酝酿，其中一项名为“智慧水务”的治水新模式引人注目。“过去治水，是一根管网简单搭建下去即可，不够精准。新的治理模式要向精准化方向发展，仅靠人工很难实现，必须建立一套包含水质监测、预测预报、智慧调度等在内的智慧系统，通过机器、程序、软件等来实现精准化、智慧化治理。”张俊说，天上下着雨，地下埋设的感应器实时搜集计算雨量，分析管网内会有多少雨水流出，调蓄池该如何调配才能容纳雨水，处理过的雨水该流往何处。
地方财政资金紧张也是制约长江大保护的重要因素。赵峰表示，要推动国家有关部门支持地方政府发行生态环保专项债，以及中央财政专项资金、专项发展基金、转移支付资金对长江大保护的支持。深入研究长江大保护的电价、财税、污水处理收费等政策，争取国家部委的电价、融资，财税等政策支持力度，推动污水处理收费机制改革。
正在紧张施工中的湖南岳阳东风湖环境综合治理工程。 本报记者 王轶辰摄
（经济日报 记者：王轶辰 责编：胡达闻）