2018年7月1日起,《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》证实开始实施,旅游者不遵守黄山风景区游览规定,擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态,黄山风景区管理委员会完成救援后,由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用的活动。
今年6月1日,“驴友”王某某因未购票直接进入未开发未开放区域陷入困境向警方报警求助。随后,黄山风景区管委会用时7个多小时将王某某救出。最终,经计算本次救援累计发生费用15227元,其中王某某需承担有偿救援费用3206元,其中涵盖劳务费1632元、索道及车辆费1024元、后勤保障费550元。6月18日,王某某家属缴纳这笔救援费,他也成为黄山景区被有偿救援的第一人。
华商报记者注意到,除了黄山风景区外,稻城亚丁景区也从去年8月实施有偿搜救制度。该制度明确在稻城亚丁景区范围内非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员,因搜救线路的不同搜救费用由1.5万元起至2万元起不等。
近年来,发生在陕西的救援事件也非常多,例如最近影响较大的博士生秦岭里遇熊袭击事件,先后有200多救援人员参与营救。6月1日,一55岁旅游在太平峪走失,60余人参加搜救;6月2日,公安长安分局滦镇派出所同时接到两起大学生进山被困的求助,共涉及6名大学生。
华商报记者从多个救援队了解到,目前陕西的民间救援组织基本都是公益性质的,救援队日常费用大部分都是队员分担,少部分来自于社会捐助。
一位资深救援人员估算,一支10人左右的救援队,完成一次72小时以内的救援行动,包括食品、药品等物资消耗以及救援人员的误工费和救援车辆的油费过路费,大概平摊到每个人头上,每天就需要200到400元,这些钱基本都是队员AA承担,这还没有计算装备损耗的费用。
对于有偿救援的问题。一救援队负责人表示,我们没有想着有偿什么,只想着被困者报警,我们要第一时间把人搜救下来,时间就起生命,别的什么都没想,只是一心把公益救援坚持到底。
而对于有偿服务,有人认为,救援属于公共服务不应该收费。也有人认为,驴友上山被困,尤其是穿越那些未知区域的,动用救援力量是对社会资源的浪费,他们应该承担费用,没有理由让别人为他们的行为买单。
来源:华商报记者 张成龙