“宠回家”室外天台，几只狗狗在此欢快玩耍。
小家伙叫“皮蛋”，5岁的成年黑色贵宾犬。义工到达现场时，它正暴晒于烈日之下，尾部有一个溃烂的大包囊。皮蛋很听话，安静地让义工抱起，躺在车里，被送往了医院。那个溃烂的，原来是破裂了的阴囊肿瘤。除此之外，它还患有严重的皮肤病和干眼症。还好，皮蛋遇到了流浪犬救助义工，在治疗结束康复后，它将随义工回到“宠回家”。“谁会有家不想回？只是这些猫狗被人遗弃了，它们回不了家。”这是北极在一次节目上作为爱狗人士代表所说的话。北极，是流浪猫犬民间救助组织“宠回家”的志愿者。近日，南都记者来到位于芳村葵蓬路的“宠回家”流浪动物临时安置中心走访，了解流浪犬救助情况及机构面临的困境。
流浪猫犬救助站 也有空调、泳池
“宠回家”位于一处厂房二楼，四周被农用地包围。南都记者进入救助站时，因为有生人进入，狗狗们显得有些兴奋，开始吠叫，但很快都安静下来。
救助站里整洁宽敞。
几名义工正有条不紊地进行各自工作：清理粪便、给狗狗喂食、带狗狗到天台活动，大家动作娴熟，没有一丝忙乱。厨房里，义工正为狗狗们加餐熬制骨头汤，旁边的餐具清洗得干干净净。墙角放置的空调与分布在各处的8台大功率风扇正在运作，虽然是在室内，但没有预想中的异味与闷热，地面也被清理得十分干净。
太后、沙胆、Benz、拉菲……这里的每一只狗都有属于自己的名字，也有着不同的性格，但都经历过被抛弃或流浪的日子。如今这里成为它们的家，干净整齐的铁笼，角落上还挂着专属名牌，上面写着它们各自的名字、性别、绝育情况以及身体状况。
据北极介绍，“宠回家”志愿团队于2017年成立，而救助站是今年3月新搬到这里，室内室外共计约500平方米。目前救助基地收留犬只50多只，大多是志愿组织所救助回来的流浪犬，一些流浪犬因身体情况不佳会先送往医院接受救治后再回到基地。
由于救助站位于非严管区，附近亦无居民，因此救助站有时也会协助警察收留一些警方无法管理的犬只，例如禁养犬。此前由于室内闷热，不利于狗只生存，“宠回家”的义工集资在室内安装了空调，并加设了隔热天花板。救助基地的运营费用，全靠爱心人士众筹得来。
南都记者随义工来到室外天台，几只狗狗在此欢快玩耍。据义工Elaine介绍，每只狗狗每天都可以到天台“放风”两次，“观察久了，知道哪只与哪只关系不好，会将容易打架的分开活动。”天台一角，放置着某位爱心人士最近捐赠的充气泳池，占地近30平方米，狗狗们可在这里享受戏水的乐趣。北极说，希望尽可能给它们提供好的生活质量，而并非只是活着。
给狗使用的泳池。
每年经手两三百只 但流浪犬仍增多
2016年5月27日，黄沙发生拦车救助猫狗事件，芳村葵蓬路这里曾成立了近8000平方米的临时救助站。2017年6月16日另一起拦车救助事件中，这里再次作为临时救助点对猫狗进行救治。如今此处的8000平方米，已看不见濒死的猫狗，取而代之的是一方良田。由于后来还有猫狗没有分流，且考虑到这里地理位置合适、无居民居住，“宠回家”救助基地逐渐在此修建起来。北极说，当年救助回来的狗只，现在还有十多只留在这里。
北极介绍，由于自己也有经营宠物店，救助站狗只分流速度相对较快，每年会有两三百只流浪狗经他手被领养。在领养时，他们会对领养人与狗只的性格进行匹配。如果两者匹配不成功，义工会对领养人直言该狗只不适合被其领养。“例如，这只被遗弃的中亚牧羊犬，主人不要它的理由，是因为它不够凶。”北极说，有的人养宠物前会有个期待，但新的小伙伴未必如预期，这些都是义工要给领养者打的“预防针”。
干净整齐的铁笼，角落上还挂着专属名牌。
如领养成功，救助站志愿者会对领养情况进行跟踪。通过微信群等途径，对狗只生活情况、领养人与狗只相处情况等进行了解。
但近年来，养犬整治力度加大，一些狗主由于违规养犬害怕被查，将狗只遗弃，救助压力随之增大。弃养情况增多，愿意领养情况却并不乐观，不少狗只滞留救助站，而救助站还面临着资金紧缺、狗只数量饱和、政府无政策支持等诸多问题。
场地资金受限 “场地越搬越远”
广州另一家流浪动物救助机构爱笑天使动物关爱中心如今在黄埔佛朗村拥有一个面积约1000平方米的救助站，收养着100多只流浪犬。幸运的是，爱笑早在2012年7月就正式注册成为广东省第一家民办非企业动物慈善机构，之后开展的活动均是“名正言顺”，但依然要面临场地和资金问题。
“场地越搬越偏远。”爱笑工作人员飞飞介绍道，此前爱笑的基地是在钟落潭，但因为租约到期，房东升租，被迫搬迁。据了解，目前救助中心资金的来源主要是个人资金捐助、机构义卖以及项目募捐。
“我们也不知道这样的救助工作能做到什么时候，毕竟真的太难了。但我们会坚持到实在坚持不下去的那一天。”北极说，救助基地已经成了他的第二个“家”，有事没事都会来这边寻求这群“小伙伴”的陪伴。
志愿者和收留的流浪狗。
心声
希望制定相关条例“给个名分”
然而，机构义卖与项目募捐都需要有相关的机构证明，而“宠回家”由于一直未能注册，连大型活动都无法举行。据了解，目前位于广州的流浪猫狗民间救助站有15个，一些老牌的救助站已有近十年的历史，但持证的仅有极少数，“宠回家”救助站也正处于“无证”的困境。
“一直想拿个牌，但拿不到，因为根本没‘流浪动物收留、安置’这个业务范围。”北极对此非常无奈。“这里现在狗粮每天50斤，然后算上租金水电人工，每月大概1.5万元的开销。加餐另算，看病另算。”由于救助站无固定资金来源支持，所有用度均由众筹得来，但最近志愿者筹款也越来越艰难。“流浪犬增多，筹款帖子也增多，但愿意捐款的人数没变。”他非常希望能给救助站办理牌照，以进行公开的资金募集，更好对流浪猫狗展开救助。
对于流浪动物社会救助组织登记难的问题，南都记者咨询了民政局社会组织登记处。其工作人员表示，根据2016年《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》文件，目前登记有直接登记和双重管理两种模式。符合文件中所规定范围的社会救助组织可直接登记，不属于范围的需要找到业务主管单位审查同意才能进行登记。而对于流浪动物救助站所对应的业务主管单位，目前暂不明确。
现行《广州市养犬管理条例》（下称“条例”）中，对于流浪犬救助尚未进行明确规范与支持。面对即将修改的条例，北极希望政府能给予民间救助组织更多的支持，政策上可以制定相关条例为他们“正名”，另一方面也希望政府可以购买救助机构的服务。
建议
充分发挥民间救助机构力量
广州市政协委员蔡马认为，在修订新的条例时，应就救助机构制定明确的要求和管理办法，根据广州市的实际情况，确定民间救助机构的数量和分布，对现有的救助机构进行考核和评估，对于符合要求的救助机构，发给牌照，保留下来，让他们承担犬只的救助和处理这一部分的工作。将救助机构的用地纳入市统一规划中，确保救助机构的稳定健康发展。同时，对于拥有牌照的救助机构，根据救助的动物的数量，给予适当财政补助，使救助机构能够维持下去。
与此同时，赋予民间救助机构适当的职能和职责，规范救助机构对社会上的弃养、流浪、扣押、没收的犬只的接收、检验和处理的工作任务，充分发挥民间救助机构的专业特点，最终构建成由政府职能部门、社会力量共同参与的管理格局，建立起与养犬管理工作形势相适应的长效化机制。
采写：南都记者 叶孜文 实习生 张楚昕
摄影：南都记者 梁炜培
编辑：方军