近日，南都记者从珠海市文化广电旅游体育局获悉，珠海、中山两地旅游主管部门在充分协商后共同签署旅游执法协作机制。旅游执法协作机制将进一步提升珠海、中山旅游服务质量和执法监管效能，积极引导旅游市场主体守法经营，共促两地旅游产业可持续健康发展。
随着粤港澳大湾区相融相通进程的不断加快，珠海、中山两地的旅游业务往来日益频繁。在旅游市场蓬勃发展的同时，“零负团费”“黑导游”“甩团”、强迫或变相强迫消费等投诉也呈上升趋势。
2018年以来，两地结合扫黑除恶专项斗争，针对旅游市场开展了一系列专项整治行动并取得初步成效，关停了一批涉旅购物黑点，查处一批违法违规旅行社、导游，有力规范了旅游市场经营秩序。珠海、中山互为客源地与目的地，同为大湾区周边游的主要途经地，相关旅游质量投诉和旅游违法案件往往需要两地主管部门协查协办，两地加强旅游执法协作迫在眉睫。
为进一步提升珠海、中山旅游服务质量和执法监管效能，积极引导旅游市场主体守法经营，共促两地旅游产业可持续健康发展，珠海、中山两地旅游主管部门在充分协商后，共同签署旅游执法协作机制。
建立组织机构 加强联合执法
为适应两地旅游市场管理的新形势，珠海市文化广电旅游体育局（以下简称珠海局）和中山文化广电旅游局（以下简称中山局）领导非常重视，以问题为导向，多次组织两局综合执法骨干召开两地执法协作研讨会议，探讨两地联合执法新模式，最后制定并印发《珠海、中山共建旅游执法协作联动机制工作方案》，成立了珠海、中山共建旅游执法协作联动机制工作领导小组，负责统筹两地旅游执法协作联动工作，研究和决定工作中的重大事项和问题，协调开展两地集中执法行动，督办重大案件的查处等，在工作领导小组下分设两局联络办公室，加强两局联合执法联络工作。
日常巡查常态化 促进执法工作成效提高
双方将采取日常巡查和专项整治等形式。强化日常监管，每月对两地交界区域旅游市场开展一次以上联合执法巡查；在春节、国庆、学校寒暑假等旅游旺季对旅游市场主体联合开展重点抽查，对来往两地之间的旅行团队开展联合检查；对涉及两地行业整体发展、社会影响较大的案件及时会商，共同组织精干力量查办案件。
建立各项制度 推进各项工作任务落实
在促进两地旅游市场联合执法信息共享、案件移送、突发事件处置、执法培训及行业治理等方面，在《珠海、中山共建旅游执法协作联动机制工作方案》的框架下建立相应制度：1.联席会议、联络员和信用信息互通共享制度；2.案件线索移送、抄告和集中执法制度；3.旅游突发事件应急处置制度；培训交流和执法调研制度；5.行业治理和联合信用监管制度等，为两地联合执法提供制度保障。
近期，珠海局、中山局两地执法人员将在《珠海、中山共建旅游执法协作联动机制工作方案》的框架下，采取实际行动，借鉴国内城市开展旅游执法的先进经验，认真研究、分析两地旅游行业乱象的表现形式、产生原因和解决办法。采取两地协作、多部门联动的工作方式，集中精锐力量，突破传统壁垒，合力整治两地旅游市场的经营乱象。
采写：南都记者 王靖豪
通讯员：陈瑰琦 聂红斌
实习生：王士玉
作者：王靖豪