以色列前总理内塔尼亚胡卷土重来,再次当选。在巴以问题、伊朗核问题等重大事宜上,右翼的内塔尼亚胡都持强硬立场。他上台后,中东局势有可能进一步激化。
以色列前总理内塔尼亚胡和他的妻子萨拉,在以色列议会选举的第一次民调结果出来后做手势
内塔尼亚胡再掌权,深刻影响国际政治
最近,以色列议会选举结果出炉,现年73岁的前总理,内塔尼亚胡领导的右翼阵营,在选举中获胜。内塔尼亚胡连续执政12年后,在去年6月下台,是以色列在任时间最长的总理,他对巴以问题和国际政治留下了深远影响。
内塔尼亚胡政府时期,是以色列建国以来,最稳定的10年,以色列经济高速发展。但没有了外部威胁,以色列国内各党派之间的矛盾变得突出,甚至动摇了内塔尼亚胡的执政根基。于是,在萨达姆被推翻、叙利亚陷入内乱之后,内塔尼亚胡将谋求核能的伊朗,塑造为新的威胁。内塔尼亚胡在任时期,“伊核谈判”变得更加复杂。在巴以问题上,内塔尼亚胡奉行强硬路线。他上台以来,巴以和平进程不仅严重倒退,甚至可以说“两国方案”面临死亡。
以色列与美国关系会如何?
内塔尼亚胡再次当选,有望打破以色列的政治僵局。首先可能是与美国的关系。内塔尼亚胡和共和党的关系更好,美国前总统特朗普,曾偏袒以色列,承认以色列对约旦河西岸犹太定居点的主权,承认耶路撒冷为以色列首都,进而让巴以和谈更难解决。如今,拜登还剩下2年任期,内塔尼亚胡“归来”,将给美以关系带来微妙变化。
美前总统特朗普和内塔尼亚胡在关键政策上相互支持,但特朗普曾指责内塔尼亚胡“不忠”
美媒称,拜登和内塔尼亚胡,似乎在新政府成立之初,实现了一种“冷和平”,克服了民主党人和内塔尼亚胡之间多年的不和。大西洋理事会官员称:“尤其是如果内塔尼亚胡试图像过去一样,在美国政治中支持共和党,美国和以色列的关系将保持密切,但可能会更不稳定。”两名美国官员透露,拜登政府可能拒绝与极右翼政治人士合作,这是有先例的。内塔尼亚胡曾拒绝美国两名民主党议员进入以色列。
《今日美国》也称,内塔尼亚胡对美国并“不那么顺从”,比贝内特更难预测、更不可靠。他上台后,如果极右力量被纳入新一届政府,拜登通过“两国方案”解决巴以问题的立场可能受到挑战。此外,内塔尼亚胡对于重启伊核协议一事,可能采取更加激烈的应对方式。
有评论认为,目前美国只是在经济方面安抚了巴勒斯坦。但偏袒以色列的政策并没有改变,如果内塔尼亚胡回归,在推进个别中东议题方面,拜登可能受到更大阻力,但不会扭转美以关系的基本面。无论是拜登还是内塔尼亚胡都不会寻求对抗。白宫此前也声明称,期待在共同的利益和价值观上继续与以色列政府合作。
内塔尼亚胡曾在联合国大会上控诉伊朗的核政策
以色列与沙特伊朗关系会如何?
自去年4月起,伊朗和沙特关系有回暖的趋势。沙特在伊拉克的斡旋下与伊朗展开多轮对话。以色列沙特伊朗,原本是中东的三大冤家。
美国国会山报分析称,内塔尼亚胡上台,将继续对伊朗采取更强硬的立场,言辞将更加激烈。虽然拜登政府坚持认为,伊核协议为遏制伊朗核计划,提供了最好的机会,但预计内塔尼亚胡只会支持前特朗普政府退出该协议的做法,重新实施制裁,孤立伊朗政权。
对于沙特,尽管以色列与沙特之间尚未正式建交,但目前两国之间秘密交往一直不断,关系逐渐走暖。今年5月,以色列外长拉皮德曾表示,达成以色列和沙特之间的关系正常化协议将是“一个漫长而谨慎的过程”,但以色列认为,这还是有可能的。
普京和内塔尼亚胡在克里姆林宫会面
以色列在俄乌冲突上态度有何变化?
以色列在俄乌冲突中的立场,面临调整压力。此前,乌克兰一直在请求以色列提供更多援助。迄今为止,以色列依旧拒绝向乌克兰提供武器,只提供一些人道主义援助,以及头盔和防弹衣等。上个月,内塔尼亚胡曾表示,如果他当选总理,将考虑向乌克兰提供武器。他坦白说自己也同情乌克兰。如果内塔尼亚胡决定军援乌克兰,美国会非常乐见。不过,此番言论也可能是他在竞选中用的一种手法,提供武器会带来一系列连锁反应。
2019年,以色列总理内塔尼亚胡和乌克兰总统泽连斯基在基辅举行会谈后出席联合新闻发布会
美国《国会山报》则分析称,内塔尼亚胡上台后,会与俄罗斯建立更紧密的关系。内塔尼亚胡和普京关系密切,二人经常见面或通话。以色列的政治和军事领导人普遍认为,以色列与俄罗斯的战略关系,符合以色列的国家安全利益。
以色列国防部前高官阿莫斯·吉拉德少将曾表示,“我们需要俄罗斯的善意”,才能在叙利亚自由行动。因此,以色列不太可能大规模向乌克兰提供武器,这会得罪俄罗斯。以色列可能对伊朗武器研发生产设施进行破坏,或暗杀关键人物,来抵消伊朗对俄罗斯的支持。
无论如何,俄乌冲突让俄罗斯与伊朗的关系变得更加紧密,也让既想打击伊朗又不能过度伤到俄罗斯的以色列,有些束手束脚。现在,美俄关系已水火不容。内塔尼亚胡再次上台,很难与普京继续保持友好关系,但也不至于到撕破脸的地步。