英被曝就渔业权谈判向欧“求和”
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两名欧洲联盟外交官15日披露，就在英国政府上周借推动国内立法公开威胁破坏“脱欧”协议的同时，英方在新一轮英欧未来关系谈判中就渔业权提出两点“试探性让步”。
这两名外交官没有参与上周谈判，但听取了谈判进展通报。在他们看来，英方此举可能是为寻求达成未来关系协议而尝试克服谈判中渔业权这一主要障碍。英方举措似乎也表明，英国仍有意与欧盟达成协议。
路透社报道，英国政府上周推动的内部市场法案如果获议会通过，将破坏“脱欧”协议，致英国违背依据国际法应尽义务，并让陷入停滞的英欧未来关系谈判出现新危机。
英国今年1月31日正式“脱欧”，目前处于过渡期，与欧盟关系维持现状。如果英欧无法在过渡期年底结束前达成未来关系协议，双方贸易关系将退回至世界贸易组织框架。但英欧迄今数轮谈判就多项议题分歧严重，包括渔业权、政府援助和争端解决机制。
两名外交官说，英方谈判代表上周提出两点设想，立场较先前所坚持的“明年起掌控英国领海”有所软化。设想一是建立“退出机制”，不会自明年1月1日起“一刀切”式增加英国渔民捕鱼配额，但会逐步增加。设想二是允许欧盟渔民在英吉利海峡中的泽西岛和根西岛等特定水域免受部分捕鱼限制。
渔业权之所以成为英欧未来关系谈判一大难点，是因为英国国内“脱欧”派人士将其视作国家主权的“重要象征”；而欧盟要求获得“公平协议”，允许法国和荷兰等成员国渔民明年继续在英方水域捕鱼。
双方官员先前披露，英欧就渔业权的技术性磋商取得一定进展，包括配额共享和鱼类清单。但英方坚持认为，欧盟没有接受英方立场，即英国要在过渡期结束后成为“独立海岸国家”，有权掌控本国领海和决定谁可以在其中捕鱼，并让英国渔民享有更大捕鱼配额。
就欧盟两名外交官说法，英国政府发言人没有直接回应，只强调英方希望与欧方达成一份“简单独立的框架性协议”，能反映英方依据国际法应享有的权利，同时可供英欧双方今后每年基于“地域附属的科学原则”展开渔业准入和配额磋商。
这名发言人指出，欧盟与挪威现有渔业协议就基于这种“更公平、现代和科学”的原则，且“尊重各方作为独立海岸国家”的立场。（完）（新华社专特稿）
关键词：渔业(fisheries)