除了增加军费和进行实兵演练，北约还在重塑自身在欧洲的前线指挥体制。9月中旬，北约新成立了一个司令部，负责加快部队特别是装甲兵在欧洲各地的调动速度。
美国《国家利益》杂志网站援引北约发言人奥纳·朗杰斯古的声明说，这个新的“联合支持和授权司令部”设在德国乌尔姆，是9月17日开始初步运作的。
一直有分析认为，北约的东翼在遭受突然袭击时将不堪一击，而装甲部队在北约的防御力量中至关重要。在北约的波罗的海成员国对面，俄罗斯部署了757辆坦克。北约在同一地区总共拥有129辆坦克，其中90辆是美国的M1坦克，而且是临时换防来的。
2016年，知名智库兰德公司模拟了一场俄罗斯针对波罗的海诸国的突击行动。在兰德的方案中，俄罗斯军队很快就战胜了轻装的北约部队。后者迅速部署直升机和空中机动部队反击来自东方的进攻，问题在于，北约的装甲部队反应迟钝，不能及时到达前线。
兰德公司认为：“不能及时到位的都是装甲部队。有了它们，（北约）才能以平等的条件与对手交战，使他们暴露在空中和陆上火力之下，进而给予他们毁灭性打击。”
北约并不缺乏坦克和其他重装部队。然而，这支作战力量无法在短时间内保卫北约东部侧翼。根据兰德公司的计算，北约实际上只有百余辆坦克可以参与“波罗的海临时部署”，它们需要面对6倍于自身的俄罗斯坦克，后者在俄西部军区处于高度戒备状态。此外，俄罗斯在其与北约的交界地区附近部署了约1280辆步兵战车，而北约只有280辆同类战车。
《国家利益》杂志网站称，最强大且最有经验的美军，在欧洲部署的地面部队反而显得单薄。二战后的几十年间，美军在欧洲保持着雄厚军力以抵御苏联。冷战结束后，其驻军水平急剧下降，但直到2012年，美国陆军在欧洲仍然常驻有4个旅，其中两个是坦克旅。
另据《纽约时报》报道，2011年，奥巴马政府因债务上限问题与美国国会发生争执，进而削减了驻欧洲的两个坦克旅，永久驻扎在欧洲的美军从4万人减少到约2.5万人。3年后，乌克兰危机爆发，五角大楼急于恢复自身在欧洲的战斗力量。奥巴马政府在“欧洲再保证计划”的名义下，为美军在欧洲的临时部署投入了数十亿美元。
然而，美方并未出台永久增加驻欧部队的计划。2019年，美国陆军第二装甲团及其300辆“斯特瑞克”轮式中型战车，依然是美国驻扎在欧洲的战力最强的地面部队。
美国陆军官网显示，美国陆军第173空降旅目前也驻扎在欧洲。为了支持该空降旅和第二装甲团，美国陆军临时在欧洲大陆部署了一个装甲旅，每9个月轮换一次。一个常规装甲旅大概有90辆M1坦克和130辆M2步兵战车，外加18门M109自行榴弹炮。
在这样的背景下，北约新成立的“联合支持和授权司令部”可以全权调动美军装甲部队及英国、意大利、德国、波兰等其他国家的坦克。朗杰斯古说：“新司令部将使我们的军队更加机动灵活，能迅速实施增援，确保我们在正确的时间、正确的地点部署正确的部队。”
据《星条旗报》报道，到2021年，该司令部将有160名常设人员。在紧急状态下，它的人员规模可能暴增至600人。
美媒还披露，北约正尝试在军事危机期间设立新的指挥机构来管理部队的流动。同时，北约和欧盟还讨论了简化涉及军队调动的流程的必要性，特别是确保欧洲大陆的基础设施如隧道和桥梁足够坚固，以便能够承受坦克和其他重型军用车辆快速通过。