在与俄罗斯联邦安全委员会成员开会时，普京总统宣布，他已经签署法令，将刚并入俄联邦的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个地区进入战时状态。“在目前的情况下，我认为有必要赋予俄罗斯所有地区领导人额外的权力”，普京总统表示，有必要在各地区建立领土防御总部，将更多权力下放给地区官员，允许他们在当地采取更多限制性措施。
此外，普京总统还宣布，在刚并入俄联邦的这些地区，居民们表达了他们“与俄罗斯在一起”的意愿，而基辅拒绝了任何谈判建议，仍在炮击俄罗斯领土。
分析人士称，这是自二战结束以后，克里姆林宫首次宣布进入战时状态，而此前，在乌克兰的战争一直被称为“特别军事行动”，这很可能意味着俄罗斯政府在做出一些根本性的变化。
在进入战时状态的乌东四地将会实行什么样的战时状态，目前还不是很清楚，但一些消息显示，俄罗斯军队很可能将接管乌东四地的全部管理工作，除了加强检查外，军队还有权征用其需要的任何物质，强制当地居民参与军事劳役，包括修建工事和进入军工企业工作，并能够对私人通话进行窃听和审查。
对于普京总统宣布将刚并入俄联邦的乌东四地进入战时状态，美国总统拜登表示，“我认为弗拉基米尔·普京已经意识到自己处于非常困难的境地。似乎他唯一可选的方法就是打击乌克兰公民，试图恐吓他们投降。但他们不会这么做。”
《纽约时报》和CNN等美媒也认为，普京总统的命令，意味着俄军正面临极其不利的军事形势，正“遭受重挫”。而俄罗斯媒体则认为，让乌东四地进入战时状态，恰恰表明俄军将死战到底，“没有人会拱手交出赫尔松”，“将战斗到最后一个人”。
莫斯科任命的赫尔松州政府负责人弗拉基米尔·萨尔多宣称，在进入战时状态后，当地的所有权利都将交给俄罗斯军队，而政府机构则会全部转移到第聂伯河左岸。当地民众也收到了短信，提醒他们在遭到乌克兰军队炮击前撤离。不过，乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克驳斥了萨尔多的说法，称俄罗斯政府将利用虚假消息恐吓赫尔松居民，关于乌军轰炸赫尔松城市的“宣传秀是不会成功的”。
乌克兰军队在赫尔松地区集结了6万大军，对面的俄军则最多只有25000人，尽管俄罗斯方面宣称俄军正在向赫尔松增兵，但困难的补给状况被认为严重削弱了俄军战斗力。一些俄罗斯军事专家也承认，在所有补给线都被切断的情况下，现在只能靠浮桥和渡轮来维持对赫尔松地区俄军的补给，正常情况下每天需要提供5000吨各类物资，现在的状况很不乐观，但在俄军将动员部队部署完成后，乌军的胜利将被证明是“暂时的”。
俄军是否会死守赫尔松，战斗到最后一个人，现在还不知道，或许，这25000名缺乏补给、士气低落的俄军会创造奇迹也说不定。但一些分析人士注意到，俄乌双方都在指责对方对新卡霍夫卡大坝采取行动，俄军指责乌军炮击新卡霍夫卡大坝上的主要通道，乌军则称俄军正在给大坝泄洪，很可能要炸坝。如果战事不利，俄军很可能会炸开大坝，水淹赫尔松，不仅让乌军得到不赫尔松，而且也保护了扎波罗热：乌军一旦占领赫尔松，那扎波罗热也守不住了。
除了岌岌可危的赫尔松和扎波罗热，顿涅茨克和卢甘斯克的情况也不乐观，俄军正分别在这两个地方修建所谓的“普京防线”和“瓦格纳防线”。就目前的情况看，在短时间内，俄军都失去了战略进攻能力，除了在巴赫穆特维持象征性进攻外，整体上已经进入守势，乌克兰方面宣称明年夏季结束前会结束战争，将领土恢复到苏联解体时的状态。