检察机关拟不断扩展从业禁止情形，逐步扩展到所有密接未成年人行业。9月18日，最高人民检察院发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》（简称《意见》）。
澎湃新闻注意到，前述《意见》规定的入职查询制度，是指中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不予录用或者不予认定教师资格。
“入职查询制度不能等，必须尽快建立。”最高检第九检察厅厅长史卫忠直言，近年来，一些地方教职员工性侵学生犯罪时有发生，造成恶劣社会影响和严重危害后果。全社会要求严惩、防范的呼声很高，许多人大代表、政协委员也提出这方面的议案和建议，呼吁尽快建立有效预防的工作机制。
不过，前述《意见》并未覆盖所有密切接触未成年人行业、查询信息和范围亦有限。
比如，根据《意见》，入职查询的违法犯罪信息暂时限定为狭义的性侵行为：一类是因强奸、强制猥亵、猥亵儿童犯罪被作出有罪判决的人员，以及因上述犯罪被人民检察院作出相对不起诉决定的人员。另一类是因猥亵行为被行政处罚的人员。
史卫忠介绍，入职查询制度已经在不少地方进行了探索实践，但各地在探索中的机制、做法并不相同，如关于信息库，有的建在检察院，使用检察业务系统数据，有的则是利用公安机关现有的违法犯罪人员信息资源库；关于查询范围，有的限于狭义的性侵犯罪，即强奸、强制猥亵、猥亵儿童犯罪，有的还包括组织、引诱、容留、介绍卖淫等相关犯罪，还有的范围更广，包括家庭暴力和监护侵害违法犯罪，甚至扩展至所有犯罪；关于行业范围，有的仅限于学校、幼儿园，有的则包括所有密切接触未成年人的行业等等。
史卫忠表示，对教职员工适用入职查询和从业禁止，有具体明确的法律依据，也是社会关注的重点问题。而其他密切接触未成年人行业涉及的范围广、人员多，主管部门也比较复杂，不同领域在何种情况下实施从业禁止需要有更加明确的法律依据，需要更加稳妥地加以推进。
“入职查询会导致从业禁止的法律后果，所以要兼顾好有效保护未成年人不受侵害和维护涉案人合法权益、满足其正常回归社会需要之间的关系。”史卫忠透露，检察机关将本着突出重点、分步探索、稳步推进的原则，随着《未成年人保护法》等法律修改实施，不断扩展从业禁止的情形，逐步扩展到所有的密切接触未成年人行业。
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