专职保安员配备率100%,用专业化保障维护校园安全

▲资料图。图文无关,图/视觉中国

据澎湃新闻报道,在公安部、教育部5月17日召开的全国校园安全工作经验交流会上,公安部对校园安全防范建设提出要求,今年年底前,要推动实现三个百分之百的工作目标:即中小学封闭化管理达到100%,一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%,城市中小学专职保安员配备率达到100%。

近年来发生的多起校园安全事件中,校园安保漏洞一再引发热议。这次会议也提到目前校园安全工作仍存在着不少突出问题和薄弱环节,比如,部分校园“三防”(人防、物防、技防)建设存在短板,安全管理制度执行不严。事实上,有关加强校园安保的要求,从中央到各部门早就有之,但在落实上,仍存在亟待解决的痛点。

而这次会议上有两个数字值得关注。一是目前全国尚有20%的校园未配齐保安员。按照100%的要求,这部分人员应该尽快配齐,并且在人员数量、素质上都要达标,不能敷衍了事。

二是,目前40%的校园安全防范系统建设未达到国家标准要求。也就是说,配齐了保安并不等于学校的安全防范体系就达标了。这也警示保安配备工作不能只是单纯追求凑数,而更要致力于整体校园安全保卫水平的提升。

从过去这些年校园安保执行情况来看,要实现“三个100%”,关键还是要保证相应的安保经费投入。此前一些地方的校园安保曾面临经费来源不足,投入机制不明,甚至出现不同部门间互相推诿的现象。这次的要求落实,相关部门就应该着力厘清经费投入的责任问题。在部门、地方政府、学校等主体之间,构建合理的校园安全经费投入分担机制,形成常态化的制度保障。

安全保障并不仅仅只是“钱”的问题,它更是一个专业问题。此次会议明确提出,公安机关要指导学校、幼儿园健全完善内部安全保卫制度和突发事件应急处置机制,管住关键环节。这等于明确了公安机关在保卫校园安全上的责任。其实,校园安全作为社会安全的重要一环,其维护必然离不开公安机关的专业保障,这是公安机关履行社会安全保卫责任的应有之义,也符合社会期待。

会议还要求一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%。这里面除了要推进校园安全信息系统与公安机关的联网,也突出了校园安全保障对技术的应用。像一键报警装置在很多领域都已经较为普及,校园更没理由“落后”,不能再把校园安全保障单纯放在“人海战术”的低水平标准上。安全保障就应该未雨绸缪,不能总是等到安全事故发生后再来“补牢”。

当然,校园安保是一个复杂的系统,它并不是一个封闭独立的体系,加强校园安保也不能止于“器物”层面的补课。它需要多部门、多层面的协同治理,并纳入大的社会治理考量中去。同时学校也要拓展思维,在家校关系维护,安全教育等方面加大针对性的重视,从源头减少校园安全矛盾的滋生。而此次会议提出的是确保城市学校保安配备的100%,一些农村乡镇的校园安全也应有因地制宜的保障机制。

新的公共安全情势下,校园安保系统的升级宜早不宜迟。制度化的经费投入机制,专业化的安全保卫系统,有赖于从中央到地方,从学校到政府及其各部门的协力配合。如此,才能真正让校园成为最让人放心的安全之地。

□闵萧(媒体人)

编辑 胡博阳 校对 危卓

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