碧翰烽/文
国家卫健委于8月17日上午举行新闻发布会，介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》有关情况。
国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍：国内调查显示，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足，特别是普惠性服务供不应求。
各方研究和国际经验也表明，发展托育对减轻家庭负担、提高生育意愿，具有显著效果。
碧翰烽以为，这个因素的确相当重要，足以令年轻人为结婚生育感到忧心。
先来说说几对在城里上班的年轻夫妻：有对夫妻都是体制内工作人员，平时都要上班，双方父母也都是体制内人员，当下都没有退休，于是，他们的孩子就是请的保姆照顾。虽然说费用可由双方父母贴补，但最大隐忧就是有些不太放心。
有对夫妻就要好一些，一方父母还在上班，另一方父母没有固定工作，就专门承担起照顾孩子的任务。
当年，有的父母为了帮助城里上班的孩子带娃，有的即使有单位，也选择了提前退休，尽管退休工资方面吃了一些亏，但是为了孩子。
如今也有这样的父母，为了孩子而牺牲自己的事业，要么提前退休，要么不再工作。
实际上，关于婴幼儿照料问题，主要有几个方面：一是中国传统的家庭观念，人们依然习惯于父母来照料。一者放心，二者融洽，三者省钱。
只是过去的农耕时代，加之农村之特点，没有多大问题。但在城市化时代，加之父母也有了工作单位，就存在一些矛盾了。
二是社会托育机构的品质与信任。一者服务质量；二者价格承受能力；三者教育观念之影响。毕竟将一个小孩子交给社会机构，难免有些顾虑。谁都还想自己带娃，实在没有办法也只想给父母来带。
三是年轻人就业创业与老年人延迟退休的矛盾。这个问题其实也值得注意，不仅是对就业创业的影响，而且也会延展到生育问题。
不过，这次关于支持措施的指导意见当中，倒是有几点值得关注与期待：
一个是公办托育机构，可以减少找保姆的难度。现在找个保姆比较难，找个好的保姆难上加难。而如果有更多的公办托育机构，就会让人们有更多的选择空间。
一个是支持支持用人单位举办，可以增加人们的信任感。除了家庭之外，单位是一个更有信任感的地方，这里可以增加人们的安心、放心。尤其是一些比较大的用人单位，完全可以大力发展托育机构。
一个是规范各类服务收费，可以缓解人们对于支出的焦虑。因为如果只是在社会层面，往往还是担心价高的问题。
与此同时，也不只是将责任完全由机构承担，明确提出减轻机构经营负担，比如托育机构水电气热按照居民生活类价格执行。
当然，要想鼓励生育，还有其它不容忽视的因素。比如首先是解决住房问题，如何让年轻人买得起房？安居才能乐业，有房才会结婚。
现在一些刚刚参加工作就能买房的年轻人，大多数恐怕靠的是父母的支持。如果少了这个支持，估计是比较难的。但是，并不是所有年轻人的父母都有这样的能力。
再比如就业问题，尤其是女性就业问题，要特别防止遭遇歧视。虽然有些明面上没有，但实际上是有的。如何让女性能够有事业前程，又可以安心生育孩子，不能只是简单的规定，而要有切实的制度配套。
另外，像教育、医疗、社会保障、安全等等民生问题，都是需要下大力需要综合解决，关键在于消除人们过度的社会焦虑，让活力得到充分迸发。